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            《宜興市關于構建大消費格局促進消費升級的實施意見》解讀

            來源:市發展和改革委員會    日期:2022-06-21 15:15:06    瀏覽次數:
            索引號 014046317/2022-02943 生成日期 2022-06-21 公開日期 2022-06-21
            文件編號 公開時限 長期公開
            發布機構 宜興市發展和改革委員會 公開形式 網站、文件、政府公報
            公開方式 主動公開 公開范圍 面向社會
            效力狀況 有效 公開程序 部門編制,經辦公室審核后公開
            主題(一) 國民經濟管理、國有資產監管 主題(二) 宏觀經濟運行 體裁 其他
            關鍵詞 經濟,管理,政策支持 分類詞 計劃,經濟管理
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            內容概況 《宜興市關于構建大消費格局促進消費升級的實施意見》解讀

                    消費是拉動經濟增長的“三駕馬車”之一,面對構建國內大循環為主體的新發展格局,我市積極破題,《宜興市關于構建大消費格局促進消費升級的實施意見》于5月底正式發布實施,為深度挖掘消費潛力“加把勁”。

                    一、起草背景

                    面對嚴峻復雜的國際形勢、艱巨繁重的國內改革發展穩定任務,特別是新冠肺炎疫情的嚴重沖擊,黨的十九屆五中全會提出堅持擴大內需這個戰略基點,加快構建以國內大循環為主體,國內國際雙循環相互促進的新發展格局,國家“十四五”規劃和中央經濟工作會議分別就堅持擴大內需、促進消費提出了具體要求。省委十三屆九次全會進一步提出要積極實施擴大內需戰略,在合理引導消費方面進行有效制度安排。根據《中共江蘇省委江蘇省人民政府關于完善促進消費體制機制進一步激發居民消費潛力的實施意見》(蘇發[2019]16號)、《無錫市政府關于構建大消費格局促進消費升級的實施意見》(錫政發[2021]30號),按照市委市政府工作安排,結合宜興發展實際,我委起草制定了本《實施意見》。

                    《實施意見》在起草過程中著重把握三個方面:一是全面落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府,無錫市委、市政府工作要求,把滿足國內需求作為政策制定的出發點和落腳點,實施擴大內需戰略,加快建立擴大內需的有效機制。二是體現大消費內涵,既包括房產、汽車、家電、家裝等大宗實物消費,又囊括了文旅、康養、托育、互聯網信息、電商直播等各種服務消費和新興業態,突出個性消費、體驗消費、創意消費等新消費趨勢,內容豐富,外延廣闊。三是與宜興加快打造區域性國際化中心城市的建設目標、實施路徑相一致,宏觀與微觀相協調,綜合性與專業性相統一。

                    二、主要內容

                    《實施意見》提出了未來3-5年內宜興消費提升的主要目標任務:消費規模逐步擴大,社會消費品零售總額年均增幅達8%以上;消費能力明顯改善,人均可支配收入增長與地區生產總值增長基本同步;消費結構全面升級,恩格爾系數逐步下降至28%左右,服務消費占居民消費比重達到45%以上;消費環境不斷優化,建成一批具有較強輻射力、影響力、吸引力的重大消費載體,消費者調查滿意度達到90%以上。

                    圍繞供需兩端同時發力,明確了七大重點任務:一是推動實物消費提檔升級,促進住房、汽車、家電、家裝等大宗消費升級,形成綠色消費理念;二是促進服務消費擴容提質,加快發展文旅、康養、托育、健身及家庭服務消費,提升服務消費品質;三是培育新型消費發展壯大,大力發展“互聯網+”、電商、信息消費等新興消費業態,創新消費模式;四是激發居民消費活力釋放,全面落實“六穩”“六保”、大力開展促銷活動、加快提升居民收入,提振消費意愿;五是推動消費供給質量提升,深入推進質量提升行動、健全完善標準體系建設、加快彰顯品牌效應、積極拓寬供給渠道;六是完善商貿流通體系建設,改造提升市內商圈市場、完善城鄉商貿流通設施、優化物流服務體系、推動國內國際融合共進;七是促進消費環境優化改善,不斷提升優化營商環境、消費環境和城市環境。

                    《實施意見》還從加強組織領導、加強監測評估、加強政策支持、加強項目引育、加強宣傳引導5個方面明確了保障措施,并排出了2022年度15項大消費重點工作清單。

                    三、相關工作措施

                    1、充分發揮領導小組作用。加大組織協調力度,加強對大消費促進工作的統籌協調和督促落實,強化部門協同和上下聯動,進一步提高促消費工作的融合度和精準度,充分調動各方面積極性,凝聚成強大的工作合力。

                    2、加強促消費政策研究。各成員單位積極做好政策的研究和儲備,引導帶動社會資本投向消費領域。各板塊圍繞有效供給和消費場景制定招商計劃,開展招商活動,有力有效地做好項目招引工作。

                    3、健全完善統計體系。著力提升消費領域的統計監測水平,健全統計指標體系、完善統計制度和調查方法,充分利用統計數據,增強對消費領域的趨勢性、前瞻性、協調性分析。

             

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